——固然其他国家都以为北极可以带来经济发展,但加拿大却在退却,有人说这是在错失良机
本文是《展现北极》系列文章的第二篇,该系列文章共有三篇,探究了北极变暖怎样使得西北航道得以开通,并带来了经济机会,同时也引发了一些令人头痛的题目。
从加拿大FortisBC公司位于不列颠哥伦比亚省Delta的液化自然气办法到西北地域的Inuvik有49小时车程,这段行程不得当胆怯之人,由于沿路要蜿蜒穿过一座座山口,频仍颠末雪崩区。
只管这段旅程间隔长达3,615公里且布满风险,从不列颠哥伦比亚省南部运输液化自然气的卡车却会通例性地举行这一费力的行程,为靠近波弗特海的有着3,000生齿的边远北极住民点Inuvik提供用于发电的燃料。
加拿大北部地域越来越多的偏远社区正在将液化自然气用作能源,由于液化自然气比仍旧在广泛利用的柴油更自制,排放不那么麋集。
在西北地域当局和能源行业的眼中,非常具有讽刺意味的是,波弗特海有约56万亿立方英尺的自然气和80亿桶的石油,而Inuvik、Iqaluit等很多偏远社区却依靠从加拿大南部运来的液化自然气或柴油供电。
西北地域省长Bob McLeod称这种环境是在错失良机。
Inuvialuit Regional公司主席Duane Smith近来几个月号令在波弗特海举行开辟,以便Inuvik和附近的Tuktoyaktuk可以用本身的燃气发电,而不必再从不列颠哥伦比亚省南部一起运来了。
Inuvialuit Regional公司已对该地域的石油钻探举行了可行性研究,Smith表现有几口油井显得颇有开辟潜力。
总体而言,加拿大北部的陆上和海上石油和自然气开辟比年来已完全停滞,部门缘故原由是油价下跌以及阿尔伯塔省和不列颠哥伦比亚省等油价较自制地域石油供应富足。2016年加拿大联邦停息了签发新的北极地域海上石油勘探允许证,这使得该地域的石油钻探运动险些都制止了。
Arctic 360构造主席兼首席实行官、多伦多大学芒克环球事件学院传授Jessica Shadian表现,在这些地域存在一些不满,以为渥太华应对天气变革的一些做法是将北方置入“一个雪景球中”,如许“加拿大南部的一群人可以感觉很好。”
Shadian的团队正在试图让投资者和海湾街的各家银行相识加拿大北部有着巨大的经济机会。
别的,她说在联邦当局对包罗能源开辟在内的地域经济发展接纳恒久观点之前,机构投资者都不会资助加拿大境内的项目,只管机会有许多。她以为联邦当局没有熟悉到从加拿大久远将来来看,北方是一个值得关注并举行投资的经济机会。
加拿大北极地域的不运动状态是一个非常征象,由于美国在试图鼓励公司规复在阿拉斯加州海上举行开辟,而且只管担心天气变革和海冰融化,俄罗斯和挪威等其他北极国家也在积极开辟各自的北部疆域。
西北地域省长McLeod说,在其他国家,北极都带来了经济发展,我们也对本身的将来感到乐观。
McLeod盼望能源投资将在将来几年重返该地,特殊是自从渥太华同意重启与该地域共同管理天然资源开辟的会商以来。
他说:“固然,我们在资源开辟方面的国内生产总值已缩减了10亿多美元,占比靠近(该地域总数的)25%。”
逆转这一趋势将是一项挑衅。
乃至在停息之前,该地域的石油和自然气开采运动多年来不停在降落。自20世纪70年代以来,固然在波弗特海钻探了100多口油井,但是在已往20年中只钻探了一口油井。同样,固然在西北地域和Nunavut之间海疆的Sverdrup盆地钻探了140口油井,估计有49万亿立方英尺的自然气,但是在已往20年中没有钻探新油井。
重要运营商Imperial Oil公司和BP公司在2016年公布将无穷期停息在波弗特海的开辟。客岁,总部位于Calgary的Imperial and Royal Dutch Shell公司也遣散了一项互助制作代价160亿美元的McKenzie Valley管道的项目。Imperial Oil公司还曾关闭了运营了近两年的西北地域的Norman油井,但厥后在该地域规复了生产。
Imperial Oil公司拒绝了提供在该地域的投资筹划。
加拿大大西洋和北极地域加拿大石油生产商协会主席Paul Barnes表现,联邦停息签发新的石油勘探允许证这一做法拦阻了对该地域的投资。
Barnes说:“假如你使用现有的勘探允许证找到了(石油),那么你必要知道你可以举行开辟。”不外,他留意到停息是在向石油公司开释一种信号,它们大概永久无法开辟勘探性的地区了。
为了办理这个题目,Barnes指出,加拿大其他地域的石油和自然气供应富足,运营本钱广泛较低,这使得投资北极地域对公司的吸引力变低了。不外,他以为加拿大北部的出口项目仍有潜力。
Barnes说,加拿大完全缺乏勘探运动与俄罗斯、挪威乃至美国的勘探运动形成了光显对比。
莫斯科将天气变革视为开发新的北方航线的经济机会,俄罗斯现在从北极地域产生了近20%的国内生产总值,这在很大水平上要归功于其巨大的三期亚马尔液化自然气办法。
本月初,俄罗斯表现筹划在下一个五年筹划中投资820亿美元用于北极地域的底子办法和天然资源开辟。
挪威当局更加审慎地对待海冰融化,并实行了碳税,资助了二氧化碳封存技能和其他限定排放的技能。不外,由于其原有的石油产量降落,挪威仍在积极开辟其北方的自然气资源。
根据挪威国有企业Equinor ASA(从前称为Statoil)的数据,本年6月,挪威议会答应了巴伦支海北极海疆Johan Castberg石油项目标开辟筹划。该项目耗资61亿美元,筹划于2022年开始初次开采石油。
由于美国的天气变革政策已经从前总统奥巴马的变作了现任总统特朗普的了,美国放松了本身停息海上石油和自然气勘探停息的政策,美国如今正在积极鼓励企业重返北极地域。
不外,北极地域新的能源运动让环保人士感到焦急,他们以为北极特殊轻易受到影响,而且随着环球排放量的连续增长而处于海冰融化状态。
天下野生动物基金会北极可连续发展题目高级专家Simon Walmsley在一封电子邮件中说到:“与海上石油和自然气开辟相干的风险和潜伏影响大概高得令人无法担当,这不符合巴黎天气答应。”
他说:“全部北极国家都必要熟悉到,在天下上这个独特而脆弱的地域举行石油和自然气勘探将使我们无法推行我们要将环球温度上升保持在1.5度的答应。”
在加拿大,天气变革是一个真正的题目,海冰的融化很显着。
阿尔伯塔大学政治学传授兼UAlberta North构造懂事Roger Epp说“这绝对是真实的、活泼的,但与此同时,人们和各级当局正在积极办理可以实现均衡的事变。”
西北地域当局正在负责任地探求当地区经济发展和就业的时机。
“资源经济肯定是一个重要推动因素,”Epp谈及加拿大北部经济时说:“不外,我以为要讨论的题目已经变为下一个经济领会是什么呢?”
西北地域省长McLeod盼望在新年年初与渥太华规复会商,而且联邦当局在多年的耽搁之后会订定其北极发展30年愿景。
他说:“我们想要的只是得到一些工作和养活家庭的时机,并为我们的孩子提供一些时机。”
他盼望这一愿景会包罗取消对石油和自然气运动的停息。
他说:“业界在看着我们说:“看,他们正在停息石油和自然气勘探,采矿的停息将不会远了。”
作者简介:
Geoffrey Morgan是加拿大卡尔加里市《金融邮报》的记者,重要报道石油和自然气行业消息。