广东揭阳紫峰寺，住持带着收养的孤儿们颂佛经（材料图）
民政部、国家宗教事务局日前发出关于规范宗教界收容孤儿、弃婴运动的通知。通知请求，宗教界要按照中华国民共和国未成年人掩***、中华国民共和国使命教训法等法令律例，充实保障孤儿、弃婴的合法权益，不得强制收容的孤儿、弃婴崇奉宗教。此外，宗教界收容孤儿、弃婴运动，是指依法挂号的宗教集团、宗教体育场合和经认定存案的宗教教职人员及上述三类主体兴办的收容孤儿、弃婴机构从事的收容孤儿、弃婴运动。除上述三类主体外，其他组织和小我不得以宗教为名从事收容孤儿、弃婴运动。近年来，宗教界在孤儿、弃婴救助方面施展了积极浸染，但也存在一些监管不到位、抚养不科学、教训无保障等标题。
按照《关于进一步做好弃婴相干工作的通知》，为规范宗教界收容孤儿、弃婴运动，两部门提出，要深进贯彻以酬报本的理念，始终连结儿童优先、儿童利益最大化的原则，采用有用措施规范宗教界收容孤儿、弃婴运动。
通知指出，宗教界收容孤儿、弃婴运动，是指依法挂号的宗教集团、宗教体育场合和经认定存案的宗教教职人员及上述三类主体兴办的收容孤儿、弃婴机构(三类主体兴办的收容孤儿、弃婴机构，以下简称“宗教界兴办机构”)从事的收容孤儿、弃婴运动。除上述三类主体外，其他组织和小我不得以宗教为名从事收容孤儿、弃婴运动。
宗教集团、宗教体育场合及宗教界兴办机构要有相对安靖的人力、财力资本，要有合适国家消防平安和卫生防疫尺度的轨制，具备儿童健康成长必需的抚养、教训等前提。
根本具备上述前提的宗教界兴办机构，应申请与民政部门合办，并严酷按照双方签定的合办和谈，加强日常治理，强化抚养责任，依法依规开展运动。不核准与民政部门合办的，以及根本具备上述前提的宗教集团、宗教体育场合，要主动向民政部门提出代养申请。民政部门要与其签定代养和谈，明确责任，加强营业带领和规范治理。宗教事务部门要配合民政部门做好宗教界的工作。
不具备上述前提的宗教集团、宗教体育场合及宗教界兴办机构，民政、宗教事务部门要提出整改刻日和整改措施，带领和赞助其改良根本行动措施和收容前提。对于经整改仍不具备上述根本前提的，或虽具备上述前提但既不核准合办又不签定代养和谈的，民政、宗教事务部门要会同公安等有关部门责令其竣事收容运动。能够查找到监护人的，将孤儿、弃婴交付监护人；查找不到监护人的，送交民政部门设立的儿童福利机构收容抚养。
宗教教职人员小我已收容孤儿、弃婴的，按照《关于进一步做好弃婴相干工作的通知》(民发〔2013〕83号)相干划定履行。
通知称，与民政部门合办或签定代养和谈的宗教界兴办机构，以及已经与民政部签定代养和谈且具备落户前提的宗教集团和宗教体育场合，可吸收孤儿、弃婴落户。宗教集团和宗教体育场合不具备落户前提的，应到与其合办或签定代养和谈的儿童福利机构落户。
民政部门要按照《关于发放孤儿根本糊口费的通知》(民发〔2010〕161号)的相干划定，积极为宗教界收容的儿童进行孤儿身份认定。材料齐全的，将其纳进孤儿国家保障领域，按照当地孤儿养育尺度发放根本糊口费；材料不全但可以补齐的，民政部门要***相干部门为其补齐手续并纳进孤儿国家保障领域；材料确实无法补齐不能认定为孤儿的，要按照国家相干划定予以救助。
通知提出，民政、宗教事务部门要积极***公安、卫生计生等有关部门为宗教界收容的孤儿、弃婴查找监护人，打点户籍挂号；***卫生计生部门适度减免宗教界收容孤儿、弃婴的治病费用，减轻其经济累赘；***教训部门赞助宗教界收容的孤儿、弃婴进学就读，保障其吸收使命教训权利，减免相干费用；***动静宣传部门加强政策律例宣传，对责令竣事收容运动的，做好社会舆论带领息争释工作。
通知说，民政、宗教事务部门要强化处事意识，寓治理于处事之中，赞助***解决宗教界收容孤儿、弃婴存在的艰辛和标题。民政部门要充实施展在孤儿、弃婴保障工作中的主导浸染，加强带领治理。宗教事务部门要配合民政等相干部门加强对宗教界从事收容孤儿、弃婴运动的监督搜检，敦促规范治理。
自通知下发之日起，宗教界申请设立收容孤儿、弃婴的机构，须与当地县级以上国民政府民政部门配合举办。
