1月24日,加拿大聯邦移民部長胡森頒佈一項新的移民政策,鼓勵新移民前去北部和鄉村地區安家。新的《鄉村及北部地區移民試點》計劃 (RNIP),規劃在未來五年內與部门省及地區当局和一些地方当局互助,幫助他們爲新移民安家提供增援,鼓勵新移民「上山下鄉」,到加拿大來「洋插隊」,繁榮當地經濟,創造更多的中產就業機會。
在此之前,聯邦移民部已經開始了大西洋省份移民計劃,受到當地省份和社區的歡迎,在2018年吸取了2500名符合當地勞動力市場必要的人才。此次進一步擴展試點,在大西洋移民計劃的乐成基礎上,向有興趣的安大抵省、西部省份及各個特區招標。按照新的計劃規定,所謂的「小社區」必要在多数市的75公里以外具有5萬生齿以下的市鎮,大概是遠離大都会、生齿不超過20萬的地區,並具有就業機會、具有經濟發展規劃,並與當地的經濟發展機構互助。和資格參與的社區還必要具備幫助新移民的定居的一些根本條件,好比與移民服務機構有關聯、有本领幫助新來者與當地已經定居人士创建聯繫和輔導,並能提供教诲、住房、交通和醫療等關鍵服務。
聯邦当局盼望開創一種以小社區的經濟需求爲驅動力的移民方式,根據小社區的特别勞動力市場需求,吸取當地必要的人才。這樣的一個新的移民計劃案,爲有專才移民提供了新的途徑。
據移民部長胡森介紹,按照現有的聯邦經濟移民計劃,大約78%的新移民抵加之後,定居在多倫多、滿地可和溫哥華等大城市。
但是在另一方面,加拿大的北部和鄉村地區,有许多地方已經出現嚴重的勞動力短缺,地方當局長期渴望有新的移民前來,振興当地經濟。2018年5月,在安省省選的一次辯論上,有人問三大政黨的領袖假如執政,是否會代表省府支持擬議中的安省北部移民試點計劃,自由黨和新民主黨的黨領都表现支持,但守旧黨的福特卻對這一計劃不置能否,宣稱「起首,我是個很慷慨的人。我起首必要幫助我們本身人。……」
福特的這種想法,當時就遭到當地市長們的批評,認爲他根本就不瞭解、也沒有聽到地方當局所關切的問題。安省北部的市鎮缺乏生齿,有的地方如雷灣的生齿正在萎縮,他們必要更多的人到北部定居。新來的人到當地打工,可以滿足當地勞動力的不敷,同時促進消費,催生經濟的活躍,帶動更多的买卖;有本领的新來者到當地創辦买卖,創造更多的就業,同樣繁榮當地的經濟。许多北部的領導人都意識到,移民是解決當地經濟問題的關鍵,而不是障礙。
然而更值得關切的,不是福特不瞭解當地經濟的需求,而是福特不認同移民對當地經濟所起的正面作用。當前民粹主義盛行的時期,總有一部门人把移民視爲阻礙經濟發展的累贅,同時把新來者依然視爲「我們本身人」之外的羣體。以這樣的理念对待移民,天然對移民是排挤的,把统统新近來到這片地皮上,等待在這個國家安居樂業、爲這個國家做出貢獻的人,不把他們視爲「我們本身人」。這同聯邦政治人物宣揚「Old Stock Canadians」是異曲同工。
正如杜魯多所言,加拿大是個移民創造的國家。有資料顯示,從現在到2035年,25%的加拿大生齿將面臨退休。當前的勞動生齿與退休生齿的比例是4比1,隨着生齿老齡化日趨嚴重,2035年這個比例將達到2比1。在當今形勢下,加拿大更加必要移民。
怎样对待移民對社會的貢獻,怎样对待加國社會多元化,是支持移民和反對移民兩種思潮的分水嶺。