加拿大移民部:调查移民欺诈“赴加生子” !

来源：凤凰加拿大

ID：PCC_168

在过去的2019年，来加拿大生孩子的非居民人数比前年又增加了三百多人。接待非居民产妇数量增长最快的，是多伦多两家医院和温哥华的一家医院。

加拿大“卫生信息研究所”的统计数据显示，在全国范围，去年的非居民生育只占全加拿大（除魁北克外）全部生育数的1.6%，但卑诗省列治文市的非居民分娩次数和比例数都很高，去年有502次，即去年列治文市每4个新生儿中就有1个是由非加拿大居民所生。

列治文市多年来就以海外产妇赴加“生育旅游”的“接待中心”而闻名，而生育旅游现象在加拿大其他地方进来也都有增加。

做“生育旅游”的是来自其他国家的孕妇，前来加拿大的主要目的就是生孩子。关键的原因在于加拿大的“出生公民权”制度。在这里生下来的孩子可自动获得加拿大国籍，无需经过复杂的移民申请。



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但近些年来出生公民权制度已经常常受到质疑。“双非婴”（在加拿大出生但父母均非加拿大公民或永久居民）应否自动获得加拿大公民身份成为争议焦点。

多年来，列治文市、卑诗省和联邦政府都有政界人士出面提出希望制止这种现象。曾在联邦政府担任高级职务的加拿大全球事务研究所（Canadian Global Affairs Institute）研究员格里菲斯（Andrew Griffith）也在对此进行研究。

他从政府部门得到了一些有关统计数据，但由于数据仍缺乏精度，现在“生育旅游”的严重程度和长期影响如何还搞不清楚，因此改变“出生公民权”制度的事也可能不值得讨论。



加拿大公民法有关“出生公民权”的条款

格里菲斯拿到的数据即非公民或永久居民在加拿大生育的统计数字，其中包括临时居民如游客和留学生等，也有落地未入籍的新移民。

他认为，就算有这些人中有一半都是为生孩子而来的，那这种生育也只占加拿大总生育数的不到1%，影响十分有限，所以并不值得“为解决1%人的问题而使99%人受影响”。

数据显示，去年列治文医院海外生育数量最多，随后是安省北约克的Humber River医院，去年海外居民在此生育329人，还有安省列治文山的Mackenzie Health医院，去年有海外居民生育287人。温哥华的圣保罗医院去年有203例海外居民生育，数字是五年前的两倍多。

无论哪家医院，都不会因为国籍或加拿大居民身份而拒绝接待或拖延医疗程序，但对没有医疗保险的产妇，他们会要求现金支付接生和诊疗费用。



今年年初时格里菲斯所整理的数据：双非婴数量连年增加

列治文市长马保定（Malcolm Brodie）表示，需要采取措施禁止生育旅游，因为这对列治文唯一一家医院造成了资源压力。他说，海外居民来此生育，并不对当地经济做出实质贡献，不在这里纳税，所以从根本上不正确。

今年2月，列治文市议会曾致函特鲁多总理、移民部长门蒂奇诺和其他联邦和卑诗省要员，呼吁修改移民法，以图制止这种生育旅游现象。

8月31日，联邦移民部长首席发言人表示，移民部正在集中进行打击移民欺诈的行动，所以虽然出生旅游并非普遍现象，但移民部也会对此做出研究，先了解清楚在来加拿大生育的非居民中有多少比例属于“生育旅游”。

列治文的无牌家庭旅馆经营“月子中心”，向海外产妇提供成套多项服务，自然也是生育旅游兴盛的原因之一。

来此生孩子的海外产妇通常都会有“专业”策划和指导，在列治文等地也有“月子中心”的周到服务。

SFU（西门菲莎大学）正在研究有关公共政策的研究生Yousif Samarrai提出，解决这个问题的简单办法，就是新生儿父母必须有加拿大社会保险号（SIN），孩子才可以办理出生证以及因此得到公民身份。加拿大临时访客都有SIN，只有游客没有。



2019年卑诗省海外居民生育的数量大增21.9%

他说，解决这个问题的一个简单办法就是要求新父母提交自己的社会保险号码，以便为孩子办理出生证--以及由此产生的公民身份。他说，除了游客之外，来加拿大的每一类临时访客都会收到一个SIN。



来源：凤凰加拿大，ID：PCC_168

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