疫情之下的加拿大移民新政策

即将结束的2020年，注定是不平凡的一年。

一场突如其来的疫情让世界大部分国家都陷入慌乱之中，但我们仍要对来年怀抱希望。

随着新冠病毒疫苗的研发，并且疫苗接种已经在世界范围内，包括加拿大正如火如荼地进行。

对于加拿大的移民系统而言，今年年初的情况基本相安无事。在2019年年末举行的联邦选举后，加拿大政府有了新的任务授权和新的移民部长。

政府的移民任务授权书和官方政策声明，没有什么重大变化。加拿大将继续欢迎新移民、国际留学生和外国工人，以支持强大的经济和社会。

尽管加拿大受到了疫情影响，2020年加拿大的移民表现仍可圈可点，甚至可以说是办了很多实事。

一、 加拿大放宽家庭的旅行限制

10月2日，即加拿大感恩节的前一周，加拿大政府宣布对冠状病毒旅行限制实行新的重大豁免。移民部长门迪奇诺在当天的讲话中承认，出行限制给加拿大家庭带来了困难，允许加拿大公民和永久居民的大家庭成员进入加拿大，更好的解决了这一困难。

而在此之前，唯一不受旅行规则约束的家庭成员是直系亲属（配偶、同居伴侣、受抚养子女、孙子女、父母或继父母以及加拿大公民和永久居民的监护人或家庭教师）。

10月2日的公告允许对家庭成员进行更开放的定义，该定义现在包括具有长期专属关系的个人及其受抚养子女，非受抚养子女，孙子女，兄弟姐妹，同父异母或同母异父的兄弟姐妹和祖父母。

不用说，对大家庭的豁免使自疫情开始以来，一直未见亲人的加拿大人大为放松。

二、加拿大国际留学生豁免旅行限制，放宽PGWP

10月2日的公告免除了更多的国际留学生的旅行限制。在整个疫情期间，加拿大对国际留学生还采取了很多重大的便利措施。

在该公告发布之前，只有部分国际留学生有资格前往加拿大，即那些在旅行限制生效时已持有学签的学生。不过，在10月份取消了这一规定，允许更多持有新冠疫情准备计划的国际留学生进入加拿大。

然而，最值得关注的政策，还是加拿大移民部（IRCC）于今年5月14日宣布的，允许国际留学生可以在家上网课，直到2020年12月31日为止，而且这些在线学习时长，不会影响他们获得毕业后工签（PGWP）的资格。

IRCC之前曾宣布放宽PGWP的规定，但仅在有限的时间内。通过将其扩展到年底，IRCC大力鼓励国际留学生在疫情期间继续他们的加拿大学习。而在进行这些更改之前，在线学习是不能计入PGWP资格的。

PGWP之所以如此重要，是因为绝大多数国际留学生都想获得加拿大永久居留权。很多时候，他们需要在这里毕业后获得加拿大的工作经验，才能有资格拿PR。事实证明，PGWP是获得工作经验的基石，目前已成为加拿大最受欢迎的工签类型。PGWP使国际留学生能够获得他们申请永久居留权所需的工作经验，并最终过渡成为明天的加拿大公民。

如果IRCC没有做出这样的让步，可能许多国际留学生要么放弃在加拿大学习，要么推迟学习，这将进一步损害加拿大经济。

但相反，IRCC的政策改变，为国际留学生的在线学习大开绿灯，并且PGWP的申请不会因此受到影响。

此后，IRCC又将其在线学习申请PGWP的资格期限，再次延长至2021年4月30日。

三、Express Entry的邀请人数打破记录

加拿大的移民类型以经济类移民为主，而EE快速通道，是加拿大管理技术移民申请的主要方式。

在疫情爆发之前，EE大约每两周进行一次抽选，每次抽选都会有3,000-4,000名申请人收到移民邀请。

但加拿大于2020年3月16日宣布的旅行限制，给EE抽选带来了极大的不确定性。因为人们不知道抽选是否会继续，是否会考虑海外申请人。

终于，在7月8日，EE又恢复了对FSWP申请人的抽选，并且IRCC自9月2日以来已经恢复了全项目抽选。

今年的EE抽选规模已经创下了历史之最，最近几次抽选的人数都高达5,000人，而全年的抽选规模已超过10万人。

这对于那些希望在2021年及以后以技术工人身份移民加拿大的个人来说，是个好消息。

四、2020-2022年移民水平计划

移民水平计划的公布，往往是IRCC一年中最重要的事，因为它概述了加拿大希望引入的新移民人数，以及各个移民类别的引进目标。近几年来，联邦政府几乎每年都努力争取欢迎30万新移民的到来。

自疫情爆发以来，由于加拿大的移民系统也多少受到一些影响，因此人们普遍以为，加拿大可能会降低未来几年的移民目标。

但出人意料的是，加拿大移民部长马可·门迪奇诺仍于10月30日宣布，加拿大将着手实施其历史上最雄心勃勃的移民计划。

从2021年开始，加拿大的目标是每年新增40万新永久居民。1913年至今，加拿大历史上仅有一次。

40万这一目标，旨在抵消疫情期间加拿大移民人数的减少，并支持加拿大疫情后经济的复苏。

这也标志着加拿大移民新时代的开始，并将对该国及其人民产生重大的经济和社会影响。

因为超过40万的年度移民目标如果一直保持，可能会使加拿大到2100年成为一个拥有1亿人口的国家，也将是影响最大的国家之一。

加拿大目前有3,800万人，这意味着它的人口在全球人口中排名第39位。在2100年，拥有1亿人口的加拿大，将跻身人口排名前20位的国家。

五、 加拿大关闭边境

就在加拿大总理特鲁多宣布，加拿大将于2020年3月18日关闭边界的前4天，加拿大移民部长门迪奇诺就宣布了雄心勃勃的加拿大2020-2022年移民水平计划。

特鲁多的这一决定，使得疫情对加拿大移民利益相关者，和希望来加拿大的海外个人造成了严重的打击。这显然，对2020-2022年移民水平计划的实施有所影响。

旅行限制的引入将在未来几年内继续影响加拿大的移民系统，因为IRCC将需要时间来处理因疫情引发的申请积压，并且将需要对其系统进行现代化改造，以便在疫情恢复之后能够更快地处理申请。

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