加拿大竟然近两成儿童活在贫困中

一份最新报告发现：2019年加拿大有近五分之一儿童生活在贫困线以下。

该报告由一个无党派的泛加拿大网络CAMPAIGN 2000发布，该组织由120个国家、省和社区合作伙伴组织组成，致力于消除儿童和家庭贫困。

最新的报告发现，2019年加拿大有130万儿童即17.7%，生活在人口普查家庭税后低收入(CFLIM-AT)之下。更重要的是，研究发现加拿大各地6岁以下的儿童贫困率更高，达到18.5%。



这份题为《无人掉队：包容性複苏战略》（NO ONE LEFT BEHIND:STRATEGIES FOR ANINCLUSIVE RECOVERY）的报告写道：「鑑于贫困对教育和职业成就的终生影响，处于这个重要发展年龄的儿童贫困率较高令人担忧」。

CAMPAIGN 2000 全国主管 LEILA SARANGI 在一份新闻稿中说，经过我们的逐年分析表明，2019 年只有 24,000 名儿童摆脱了贫困，按照这个速度，还需要 54 年才能消除儿童贫困。

报告发现，在2019年，有两个孩子低收入单亲家庭的平均收入与加拿大统计局的税后低收入衡量标准CFLIM-AT相差13,262元，比2015年的9,612元有着明显的差别。「这凸显了一个令人担忧的趋势」，报告写道。「与往年相比，仍然处于贫困状态的家庭和儿童离贫困线更远。」

该报告表明，一个每小时收入15元的生活在贫困线下的父母，需要再工作5.5个月的全职工作和不交税，才能达到贫困线的水平。

儿童贫困存在于加拿大的各个地区，其中以原住民佔多数的因纽特地区比例最高，达到34.4%；全国10个省份中，儿童贫困率最高的是曼尼吐巴省，达到28.4%。

「对于原住民儿童来说，教育和儿童福利是必不可少的服务，有可能显着改善他们的福祉和长期经济地位」，报告中写道。「然而，这两个系统都没有足够的物质和财政资源来满足他们所服务的儿童和家庭的需求。」只有安大略省、魁北克省、阿尔伯塔省和育空地区的儿童贫困率低于全国平均水平。



科纳努尔（SHALINI KONANUR）是安省南亚法律事务所的律师和执行董事，也是反贫穷组织的成员，他说：「这份报告批判性地强调了低收入移民、难民和无身份者的情况，其中大多数人都被种族化了」。上述群体本身收入就低，加上新冠疫情的严重打击、失业率高企、贫困率、性别暴力和健康状况不佳，儿童贫困率高也就不足为奇。

该报告称，2016年的全国人口普查数据表明，少数族裔和移民社区的儿童贫困率远高于全国平均水平。根据该份报告，25.5%的少数族裔儿童和35%的移民家庭儿童生活在贫困线以下。

科纳努尔说，解决儿童贫困问题，必须优先考虑「减少种族主义和歧视造成的障碍，以及加拿大所有人获得收入支持的机会，解决为种族化人群改善劳动力市场的障碍，并具体解决加拿大日益加剧的种族性贫困问题」。

RABIA KHEDR是加拿大消除贫困残疾人组织的事务主任，他说：生活在贫困线以下的人中，有41%是残疾人。「残疾人在疫情爆发之前已经面临经济困难，现在面临更多的不利条件。」

该报告提出的60条建议涵盖了各种主题，例如住房、收入保障、儿童保育、医疗保健和工人最低工资，并包括解决系统性不平等的策略。报还建议与原住民、因纽特人和美迪斯政府以及包括妇女和性小众团体在内的组织合作制订计划，以预防、减少和消除贫困。

该报告作者还敦促政府根据加拿大的国际人权义务，对结束无家可归的承诺採取立即行动。报告指出，工人的工资必须足够，至少要达到人口普查最低收入线的标准，呼吁政府立法为所有工人提供平等的薪酬和福利。

此外，报告建议联邦必须与各省和地区合作，根据每天最高10元的浮动比例，实施托儿计划的「运营资金」，敦促政府立即採取大胆的行动消除儿童贫困。



CAMPAIGN2000运动始于1991年，因为担心政府在解决儿童贫困方面缺乏进展，包括一个由来自全国各地的120多个合作伙伴组织组成的无党派联盟，在地区、省或国家层面开始工作，以解决儿童贫困问题。

CAMPAIGN2000运动全国协调员罗斯曼(LAUREL ROTHMAN) 说，在消除儿童贫困方面，联邦政府是一个核心参与者，他们是能够而且应该帮助我们的最大公共机构。

他说，我们对待最弱势群体的方式，表明我们想要什麽样的社会，以及我们希望我们的孩子在什麽样的环境中成长。

与美国和其他一些国家不同，加拿大没有政府规定的官方贫困线，这意味着不同的群体在报告全国贫困率时以来不同的统计数据。因此，这使得「衡量我们国家的贫困变得困难」，罗斯曼表示，CAMPAIGN 2000使用加拿大统计局的税后低收入衡量标准(LIM-AT)作为其报告的基础，LIM-AT衡量家庭年收入中位数的50%，并根据家庭规模进行调整。

报告作者称，许多团体曾依靠「加拿大收入」的年度发布来获取有关贫困人口比率和人数的数据。经过近20年努力，加拿大儿童贫困率从23%下降到21%，使大约180,000名儿童摆脱贫困。然而，对于加拿大最脆弱的儿童，联合国儿童基金会的报告发现情况在恶化，儿童贫困差距——贫困儿童的收入中位数与贫困线之间的差异——增加了两个百分点。

多伦多儿童贫困率全国最高



该报告显示，有29%的多伦多儿童，即145890人属于低收入家庭，比两年前增加了一万多人。多伦多有15个社区的儿童贫困率达到40%或者更高，其中包括RegentPark、Moss Park、Thorncliffe Park和 Oakridge。

报告中写道：「儘管多伦多拥有加拿大10个最富有社区中的五个，但在儿童贫困问题上，多伦多在加拿大所有主要城市中的领先地位是可耻的。」

该报告还得出结论，多伦多的贫困因种族和民族而有显着差异，非洲和中东背景的人靠低收入生活的可能性是欧洲背景的人的三倍。报告作者说，「隐性流行病」敲响了城市和政府的警钟，要求政府立即支持减少儿童贫困。

去年 4 月，多伦多市议会一致投票通过为该市製定减贫战略。报告称：「我们建议，这样的计划应解决减贫的关键政策途径，包括公平获得好工作、收入支持、住房和庇护所、公共交通和社区服务。」该报告还建议一项战略必须包括实施「在市一级公平和可持续的税收」。

多伦多贫困报告的作者希望新的数字将有助于引发公众讨论，并提高整个多伦多对减贫重要性的认识。