“加拿大一枝黄花”入侵,检察机关这样做……

2021年10月以来，樟树市人民检察院结合公益诉讼检察职能，扎实推进区域生态环境治理。近日,检察办案人员针对履职中发现的外来入侵物种“加拿大一枝黄花”在本地区蔓延情形发出诉前检察建议，联合樟树市农业农村局对辖区内100余亩“加拿大一枝黄花”开展综合防治工作。



“加拿大一枝黄花”是一种外来恶性杂草，适应性广、繁殖能力强，一旦入侵将大量挤占本土植物生存、生长空间，被称为生态杀手、霸王花，列入《中国外来入侵物种名单》。

在发现“加拿大一枝黄花”在本地现迹后，我院立刻组织人员对全市进行摸底调查。发现全市多个乡镇有“加拿大一枝黄花”，并扩散蔓延的趋势，处置迫在眉睫。11月，“加拿大一枝黄花”进入开花期，植株高大、花色鲜艳，容易识别，办案人员抓住这一整治窗口期，立即启动行政公益诉讼诉前程序，制发检察建议督促职能部门迅速履职，防止生态损害进一步扩大。



11月底，樟树市农业农村局召开了“樟树市'加拿大一枝黄花'防除工作推进会”，全市各乡镇、街道办事处分管领导均参加了会议。会上，樟树市人民检察院就公益诉讼的意义和为什么对“加拿大一枝黄花”防除工作进行公益诉讼调查作说明。会议确定了全市范围内“大面积发生区域立即割除、零星发生区域人工拔除”的决定，为后续有效治理“加拿大一枝黄花”打好基础。同时，各乡镇陆续投入人力物力财力对“加拿大一枝黄花”剿灭。

2022年1月，樟树市农业农村局、市林业局和属地政府就“加拿大一枝黄花”防除工作书面回复樟树市人民检察院。2022年2月，樟树市人民检察院依法对本案整改进度进行回头看。



为保护生物安全和生态环境，2022年2月23日，樟树市人民检察院针对“加拿大一枝黄花”影响生态环境的问题召开了听证会。本次听证会邀请了农业农村局、林业局及相关乡镇参加，同时人大代表、公益诉讼观察员作为听证员对案件进行听证评议。听证会由党组书记、检察长许俭主持。



会上，案件主办检察官对公益损害的事实、整改概况、法律适用、争议焦点进行了阐述。

听证员就“加拿大一枝黄花”如何有效治理、加大宣传等发表意见。听证员代表表示检察建议非常必要，也很到位，生物安全和生态环境保护工作和人民群众生活密切相关，各职能部门要拿出切实可行的措施，把关系到人民切身利益的事做好做实。

许俭表示，通过本次听证会，大家也一致认识到，外来入侵物种的整治和清理，涉及到生态环境和生物安全，推动“加拿大一枝黄花”整治，不仅需要政府职能部门之间的监管执法，需要乡镇、社区的积极参与和联手推进，更需要集思广益、凝聚力量。要采取有效的方法，共同推动“加拿大一枝黄花”整治难点问题的解决。





供稿：黄俊辉

编辑：陈佳妮

审核：杨三武



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