由于政府拨款不足﹐加拿大不少大学为应付资金短缺问题﹐遂以低薪聘请合约教师担任教职。有估计﹐目前有超过一半的学士学位学生都由合约教师授课。这些合约教师年薪低?福利少﹐却往往负责工作量最多且最花时间的大学1年级生的学科﹐每周工作60小时﹐平均时薪只及贫穷线水平。
据加拿大国家广播公司(CBC)报道﹐近年加拿大大学入学率不断增加﹐以Wilfrid Laurier大学为例﹐过去10年﹐入学率便上升了23%。但大学聘请全职教授并没有相应增加﹐反而增聘合约教师﹐应对教学需求。安省Laurier大学教师协会(Laurier Faculty Association)表示﹐由合约教师授课的大学生﹐由2008年的38%﹐上升至2012年的52%。
但大学每年的预算﹐每1元之中﹐只有不足4仙用作支付合约教师的薪金﹐而且合约教师没有工作保障﹐很多要每个学期(4个月)向大学申请教职位的工作﹐为了维生﹐合约教师往往身兼数职﹐结果他们花在学生身上的时间极少﹐影响教学质素。
本国大部分大学全职教授1年的工作量就是负责4个课程﹐年薪由8万元至15万元不等﹔但相同的工作量﹐合约教师则只有2.8万元(法律?商业等有专业经验的除外)。由于他们往往被分配负责教授一年级大学生﹐每周花在数百名学生的试卷?上课的时间﹐便要60个小时。以他们的年薪计算﹐时薪可能只及贫穷线的水平。
另外﹐全职教授的工作范围亦包括进行及发表研究?担任委员会成员﹔合约教师为了日后有机会成为全职教授﹐在没有受薪的情况下﹐亦需补贴私人公钱及时间﹐进行研究或开会等工作。
大学往往以学术研究的成就为荣﹐因为这才能吸引更多拨款及知名的学者﹔但讽刺是﹐大学最核心的教育工作﹐竟然由一群低薪的短期劳工来负责。
Laurier大学传理系副教授Herbert Pimlott表示﹐很多学生或家长对前线合约教师的悲惨情况不以为然﹐但其实合约教师的待遇与教学质素息息相关。当他们一个学期需同时在两三间大学任教﹐平日只能靠电邮与学生联系﹐根本无法花更多时间在学生身上。
有研究显示﹐学生若与教授有更多互动时间﹐学业成绩将更好,因此有部分加国大学明白合约教师带来的问题﹐故正积极改正﹐如麦马士打学及滑铁卢大学开设了多个全职﹐以及以教学为主的职位﹐减少大学对合约教师的倚赖。不过﹐大部分的大学则仍然维持原状﹐仍以合约教师肩负教学重任。