持续了3个多月的教师工潮终于有望结束,经过连日的马拉松调停,在双方都有放弃一些坚持下,劳资双方昨日凌晨达成长达6年的临时协议,教师将于周四进行表决;假若获得通过,本省公校50万名学生最快可以于下周一复课。省长简蕙芝形容6年的合约年期是「历史性」的,临时协议既给教师一个公平的合约,亦符合省府的财政能力,令省府毋须加税;而教联亦表示已为会员争取了最大利益,并呼吁全体会员在周四投票赞成。
本省公校教师在6月展开全面罢工,劳资双方谈判一直未有进展。到上星期四,劳资双方在资深调停员雷迪(Vince Ready)帮助下,双方多日来一直在列治文一家酒店闭门进行马拉松谈判,到昨日凌晨终于出现突破,雷迪在凌晨4时带笑意地向媒体表示,双方达成一份临时协议,但他没有透露协议的详细内容。他指出双方在余下时间仍需要协调一些具体细节。
卑诗教师联会(BCTF)昨日也通过推特(Twitter)发放相关消息,指出双方终于在周二凌晨3时50分达成协议。教联感谢教师的「专一、勇气、与毅力」。
省府及教联昨日均表示详细内容将于日内公布,昨日透露的只是协议重点。临时协议必须在本周五下午3时获得劳资双方确实,而教联则会在明日(周四)进行全体投票。
据悉,省府愿意放弃《E80条款》,以及教联愿意在加薪幅度上与其他工会看齐,是双方能谈得拢的关键。
省府愿放弃《E80条款》
新合约有效期长达6年,直至2019年,加薪7.25%。这一加薪幅度与政府在6月初谈判时提出的差不多,也与其他公务员的加薪幅度相若。过往教师合约有效期往往只有3至4年,6年期的合约相对罕有,但仍然低于简蕙芝当初寻求的10年期合约。
「教师基金」总额加至4亿
虽然在薪酬与福利上,教师没有赢得太大让步,但在每班人数与组合上,省府却作出较多投入。省府答应向一个新的「教师基金」每年投入8,500万元,将总额提升至4亿元,用以解决教师有关每班学生人数以及班房组合的不满,特别是每班特殊需要学生的人数。新基金估计可以每年多聘用数百新教师,合约期内可能积累数千名新教师。
在谈判初期,省府原先打算绕过教师,直接将该笔款项投放在其他教育人员身上,比如是教育助理员(educational assistants),但教育助理员是属于CUPE工会,而非卑诗教师联会,因此省府曾被批评企图分化两个工会。
此外,临时协议中,省府也会拨出一次性的1.08亿元作为「安抚基金」让教联调度,教联可以当作花红一次性分发给教师。
可是双方就每班学生人数以及组合等问题的法定权限诉讼仍未平息,仍旧在法院内进行,有可能要2至3年后才有判决。卑诗最高法院先前两次判定,省府无权剥夺教师对该等问题作出规限,但省府继续上诉。
临时劳资协议概览
临时劳资协议,BC省中小学教师的工资将在今后六年内上调7.25%;增加小学教师备课时间到每周100分钟;省政府将拨款4亿元创建一个基金,用于增聘几百名教师以解决班级人数、班级构成、以及特殊教育师资的问题。此外,还将拨款1亿800万作为给教师不满的补偿金,但是与省府达成协议并不意味着工会的立场后退,工会反对由政府决定班级规模与组成的司法诉讼仍会继续。 在教师罢工期间,省政府为12岁以下公校学生的家长每天提供40元日托补助,到这周为止总共须支付1.68亿元。