在加拿大上托儿所难于上青天：费用惊人无位置

在加拿大，虽然孩子满4周岁后可免费就读住所所属学区的幼儿园，但4岁之前的入托同样面临着抢位置的大难题，而且入托费用对普通加拿大家庭而言也是一笔巨大的支出。

越来越越多的中国人开始移民海外，托儿将是他们头疼的问题之一。

今年2月14日，一名只有4个月大的男婴，被发现死于一间无牌日托中心内，死因未明。这已是大多伦多地区过去7个月以来，第4宗幼童死于无牌日托的事件。由此，曾令安省政府乃至整个加拿大在过去的30年多中备受争议的托儿系统的种种弊端，再次浮上水面，成为社会各界关注的焦点。

常常有国内的朋友抱怨说，现在送孩子上幼儿园简直是考验家长的财力与精力，如果想提前一年送至托班，费用更是惊人。其实在加拿大，虽然孩子满4周岁后可免费就读住所所属学区的幼儿园，但4岁之前的入托同样面临着抢位置的大难题，而且入托费用对普通加拿大家庭而言也是一笔巨大的支出。

笔者住在多伦多，一对孩子均送往YMCA(基督教青年会)办的托儿中心，费用已算是相对实惠，但4岁女儿每月的费用仍达850加元(谢天谢地，今年9月份她终于可以上免费的幼儿园了)，而不到1岁的儿子，每月的托儿费更是高达1400加元。

虽然政府对中低收入家庭也有一定的托儿补助，但目前的问题是，即便钱的问题能解决，有无托位也是个大问题。笔者的一个朋友，在怀孕时即到家对面的公立学校办的DAYCARE报名，希望能早日给孩子找到合适的托位，自己可以尽快返回工作岗位，结果被告知，托位的WAITING LIST(等待名单)或长达2年之久。

造成这一不可思议现象的原因很多，但归根到底，恐怕仍在于加拿大各级政府对托儿服务体系的整体规划不足，亦没有提供充裕的资金支持，导致纳入牌照管理的托儿机构严重不足，从业人员待遇不佳。

笔者的另一个朋友在当地的社区学院接受了2年严格的幼儿教育专业培训后，找到的托儿工作的起薪只有14加元每小时，而安省目前最低时薪为10.25加元，稍有经验的普通LABOR工的时薪都能达到13-15加元甚至更高，这就使得很多人一旦能找到其他好的工作机会，便对当“孩子王”毫无兴趣。

与此同时，社会上对托儿服务的需求却丝毫不见降温，在多伦多、温哥华这样的大城市，由于移民带来人口增长，托儿服务更是紧缺。据统计，目前加拿大的儿童仅有20%左右可以进入持牌托儿所，找不到持牌托儿所的家长，只能选择把孩子托付给无牌日托所——事实上，这很可能是家长们唯一能够找到或能够负担得起的托儿场所。

不过在加拿大，“无牌”并非就意味着“非法”。以目前的安省法例为例，如果家庭式托儿所看管的儿童数目在5名之内(不包括自家的孩子)，可不必申请牌照。人员资质不够格、服务水准不确定、外部监管不到位，才是无牌托儿所的真正隐患所在。

大多数家长之所以放心将孩子送到无牌托儿所，是因为他们相信，即便是无牌，政府也会严格监管——在这个国家，连电灯泡的生产制作都有国家标准呢，更何况照顾儿童？可事实上，政府在托儿服务监管上的责任界定、检查制度，却比想象中要少得多。

2013年7月，一名两岁女童Eva Ravikovich在多伦多Vaughan(旺市)一间无牌日托中心死亡，激起了强烈的社会反响。事后，约克区卫生局人员发现那里的卫生及安全问题严重失准——潜在致命细菌的食物，雪柜和冰箱摆放过期食品，食具和玩具没有消毒，屋内有14只狗等。

而其他无牌托儿中心存在的问题同样不少。例如让孩子睡在一个密不透风潮气很大的房间里，地板和被褥都是湿漉漉；楼梯没有婴儿栅门，房间拥挤、无窗户、无防火出口；户外游乐区域无篱笆；食品不够卫生，消毒不够频繁等等。

但家长们往往没有足够的能力对这些托儿场所的服务质量进行准确评估，唯一可以直接关注到的，只是可以招收的儿童人数。在上述案例中，该日托中心招了27名儿童，人数已严重超标。除此之外，安全与卫生等方面的问题，往往只有在政府部门的抽查中，或者因投诉而导致的上门巡检中，才可能被发现。从某种意义上说，只要不违法，这些无牌托儿所不会遭遇任何来自外部的行业监管。

接二连三发生的婴儿死亡悲剧，促使安省教育局于2013年12月发表声明，提议对无牌家庭式托儿所照看儿童的人数进行限制，并提高违规成本。但是业内人士及部分家长似乎并不期待能见到多大的变化。“这种事每过一、两年都会发生，然后人们很快就忘记，政府会更换，人们会把它忘了。”——从某种程度上说，这和现时国内众多家庭面临的托儿困境，本质上并无差别。

要想真正有所改善，就必须解决“钱”从哪里来，投哪里去的问题。

如果将托儿服务全部纳入牌照管理，甚至纳入公立教育体系，政府就需要巨额的资金投入，而这难度颇大——魁北克省不等联邦拨款，率先在自己省里搞起了一套廉价托儿系统，家长们每天只需要付7加元就可以送孩子全天入托，但随之而来的是服务供不应求，等候名单大排长龙，几近崩溃。如果让市场之手发挥作用，保留相对机动灵活的无牌托儿场所，就必须进一步加强行业准入标准与政府监管，这无疑也需要人力与精力的大量投入。

可惜的是，从来没有足够的政治意志使得各政党真正将“改善托儿服务”列为重点。虽然竞选时，托儿问题常常被作为攻击前任的把柄，但一上台，真正要花钱的地方多了，关于托儿的美好承诺也就全成了空文。加拿大人对这一“最糟糕的社会政策”抨击颇多，可到目前为止，也都是“只听楼梯响，不见人下来”，空留一声叹息而已。

我是个凑数的。。。

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好多持证的幼儿园都招不满.....
_______本评论来自新浪微博：杜杜杜的幸福生活

在温哥华也是4岁免费就读？没听说过啊
_______本评论来自新浪微博：MICHELLE-诗